A Szakszervezetek Együttműködési Fóruma (SZEF) októberben nyílt levelet intézett Horn Gyula miniszterelnökhöz, amiért a kormány a következő évtől közalkalmazotti bérbefagyasztást tervez, emelés esetén pedig leépítésekkel számol. Elfogadhatatlannak tartották az új költségvetési koncepciót is, amely a lakosság anyagi hozzájárulásának növelésével akarta fölváltani az állami szerepvállalást. A SZEF nyomatékosította, hogy a kormánynak új, elfogadható javaslatokat kell tennie az ár-, és bérmegállapodásokra.
